德国和法国预计将在三月的欧盟委员会会议上推出一项新的共同战略，可能包括改变欧盟对华的产业政策。虽然还未公布任何细节，但在商界领袖对帮助欧洲工业保护自己抵御中国同行更大竞争的诉求下，中国已被提上3月21日的会议议程。法国总统埃马纽埃尔·马克龙（Emmanuel Macron）的顾问克莱曼斯·博纳（Clemence Beaune）表示，欧盟领导人利用本次会议制定对华的共同战略至关重要。在接受德国主要财经报纸《Handelsblatt》采访时，他表示“五年前，欧盟成员国在对华关系上仍存在分歧且不成熟，现在不成熟的时代已结束了。”

法国和德国政府越来越担心欧洲企业对中国企业的竞争力度，特别是在欧盟委员会于2月初非否决了法国阿尔斯通（Alstom）和德国西门子（Siemens）的铁路资产合并之后。德国和法国支持该交易，表示这将有助于确保欧洲铁路行业的竞争力。然而，欧盟竞争事务专员马格利特（Margrethe Vestager）表示欧洲不可能通过破坏竞争来打造行业冠军。这笔交易原本将缔造出全球第二大铁路公司，尽管如图所示其规模只有中国国有铁路公司中国中车（CRRC）的一半。欧盟竞争法旨在通过阻止行业寡头的成立来维持欧洲市场价格的下行压力。根据欧盟委员会的说法，中国在高速列车上没有构成竞争风险。法国财政部长勒梅尔（Bruno Le Maire）表示阻止此项交易是欧盟委员会的一个“政治错误”，这将“服务于中国的经济和工业利益”。在过去几年中，商界对政府给予更多支持以提高其竞争力的要求与日俱增。

1月，德国商业游说团体BDI向德国政府和欧盟委员会提出了54项要求，要求欧盟对中国采取更强硬的战略。荷兰国际关系研究所高级研究员范德普顿(fran – paul van der Putten)表示，3月21日会议将要制定的任何新的产业战略，都可能反映出法国和德国商界提出的要求，主要是针对中国的要求。他表示，“我们现在进入了一个全新阶段，起主导作用的不再是欧盟委员会，而是德国和法国这两个大国。他还补充说，两国对欧盟对华政策的影响在过去两年变得“越来越大”，包括对设立新的投资筛选机制的影响，这些新机制被大多数人视为对抗中国在欧洲影响力的一种方式。任何新的产业政策都可能被视为欧洲对北京的立场变得不那么有利的信号。“中国一直在试图说服欧洲，表示中国和欧洲应该团结起来，一致对抗特朗普破坏国际经济体系的做法。从中国的角度来看，这项新政策将非常令人担忧。“，范德普顿指出。

墨卡托中国研究所欧洲对华政策研究中心主任简•韦登菲尔德(Jan Weidenfeld)表示，近年来欧洲对中国看法的转变，原因是两国之间存在根本性的不一致。“最近的趋势与过去有些不同。欧洲面临的问题已经从如何让中国参与进来，转变为如何在面对这一巨大挑战的情况下增强我们的韧性并制定更好的经济政策”。

中国国际问题研究所高级研究员崔洪建说，德国与法国等欧洲大国在过去几年一直努力倡导采取共同立场面对中国，而由于担心与特定的欧洲国家的影响将使他们无法采取共同立场。“当然，中国支持一个强大的欧盟，支持一个更团结的统一体，但中国只会关注这个统一体的前进方向——可能会有许多不同的方向，”崔说。

来源：南华早报+路透社