美越武器禁令终结:新旧敌人
5月22日是美国总统奥巴马第一次访问越南的第一天,新华社在同一天发表了一篇评论,评论鼓励奥巴马总统重新思考美国对东亚国家的政策,因为政策没有加强维护东亚地区的和平稳定。
奥巴马访问的一个主要成果是彻底解除对武器销售的禁令,这在2014年已经部分地减少了,也引发了人权积极分子对美国政府的抗议。尽管华盛顿和越南对中国在南海的行动持相同观点,但美国总统的决定是“不以中国为基础”,正如新华社发布的社论说,越南显然可以自由地与任何国家进行任何关系,但北京警告美国不要利用与昔日敌人的和解-美国和越南过去是敌对的-损害第三方的战略利益。
跨太平洋伙伴关系(TPP)是美国在平衡亚太地区战略中的重要象征。由美国和其他11个国家,包括越南,组成的以减少跨太平洋地区的贸易壁垒的经济伙伴关系组织已被批准,但尚未签署。据新华社评论,美国不应该利用这种伙伴关系作为政治工具来强加其在亚洲的规则,因为全球商业规则必须由整个国际社会共同定义。
跨太平洋伙伴关系能为越南带来巨大的利润,在2014年支付美国42.9%的关税,相当于49亿4千万欧元。分析师估计,关税的降低将帮助越南国内生产总值在2030年提高到8.1%。相反,对中国的影响可能意味着国内生产总值将下降0.1%,因为中国将失去一些在越南的市场。
中国的战略是,为公司开拓新市场,赢得新朋友,北京正在帮助其亚洲伙伴国家建立基础设施,为他们的经济需要提供数百亿欧元的贷款和投资。为了达到这个目标,中国建立了新的亚洲基础设施投资银行,链接越南,但与创造一条新丝绸之路的宏伟愿景保持距离,通过不同的陆路和海上航线连接亚洲和欧洲。
2014年中国在西沙群岛附近部署了石油钻井平台后,越南开始重新思考其战略是否偏向美国,考虑到该国部分的专属经济区,开始了两国之间的领土争端的新时代。最近华盛顿和河内之间的和解迹象是之前提到的跨太平洋伙伴关系组织,越南希望这个组织将有助于其减少对中国的经济依赖。
中国在奥巴马越南访问前加大了与越南的外交努力,派中国驻越南大使洪小勇拜访越南国防部长吴春历。据新华社报道,洪在拜访期间宣布两个共产党执政的国家同意加强军事合作以示两国团结。
在这两个超级大国试图争夺控制中国南海的背景下,越南将是一个双方争夺利益的受益者。