北京将迁移九百万人口
作为“第五个十三年计划”的一部分,北京宣布了对贫困地区的人口大规模搬迁。政府努力实现其制定的在2020前消除贫困的目标,上周宣布宣布了人口搬迁计划将涉及超过九百万人口。
中国行政主体国务院已批准该计划,被拆迁的公民有条件限制,限制为生活中低层条件的贫困人口。据人民日报报道,估计项目将花费大约1270亿欧元。
该计划涉及的贫困地区分为四组,包括环境虚弱和自然条件恶劣的地区,这些地区共有310万人口。还包括基础设施薄弱的地区,这些地区目前住有340万公民。
该计划将修建11万公里的道路和14万公里的水管,建立许多新学校和诊所以满足移民的需求。计划中有除了来自中央政府的财政支持外,还将通过其他金融渠道支持搬迁,包括地方政府债务和长期、低成本的贷款。
去年在中国约有7000万人生活在贫困线以下,据官方媒体报道,许多地方没有通道路、水、电。
有消息称被搬迁的并不是所有生活在贫困线以下的人口,即收入不到2美元一天。这些消息称,这些人被要求搬迁因为他们是政府搬迁计划的一部分。
国家发改委一位高级官员杨倩(Yang Qian)说,22个省1400个县级农村家庭将受到影响。到目前还没有关于这些家庭是否将被重新安置或他们会得到什么样的补偿的消息,但杨提到:“将会好好考虑将他们安置在哪里。”
政府所选的约320万的搬迁户都是生活在荒漠严重,土壤侵蚀,缺水和受极端寒冷天气影响的地区。另外需要搬迁的340万因为他们目前所在地区缺乏基本的基础设施,教育和医疗保健。而其他需要搬迁的人口,他们的生活受到自然灾害的影响,或生活在政府批准的自然保护区内。
新华社说,地方当局被要求提供近3600亿元的资金来资助搬迁。当局将对安置家庭提供就业培训和生活支持,提供养老和医疗保险。
北京中国人民大学经济学院教授陶然(Tao Ran)认为,贫困地区的贫困与自然环境、地理位置和历史因素有关。他说,”如果将贫困地区的人口留在贫困地区,让他们与贫困做斗争将适得其反。”